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讓土地流轉(zhuǎn)活起來(lái)!蒙城推行“小田變大田”改革試點(diǎn)

2022年09月22日 來(lái)源:亳州晚報(bào)

  “得益于這次改革,我今年流轉(zhuǎn)的土地從100多畝增加到500畝?!?月20日,嘗到“小田變大田,一村兩塊地”改革甜頭的蒙城縣小辛集鄉(xiāng)雙李村種植大戶曹雪冬說(shuō)。

  在蒙城縣推行農(nóng)村土地互換并塊的戶均“一塊田”改革基礎(chǔ)上,該縣小辛集鄉(xiāng)推行了“小田變大田,一村兩塊地”改革試點(diǎn),推動(dòng)“一戶一塊田”向“一村兩塊地”轉(zhuǎn)變,整村流轉(zhuǎn),讓土地活起來(lái)。

  蒙城縣推行的戶均“一塊田”改革,一定程度上解決了耕地零碎化問(wèn)題,但無(wú)法解決土地規(guī)?;l(fā)展需求?!坝幸粦舨辉噶鬓D(zhuǎn)土地,就會(huì)影響到整個(gè)村?!毙⌒良l(xiāng)黨委書(shū)記張朝陽(yáng)說(shuō)。

  基于此,2022年1月,小辛集鄉(xiāng)選擇兩個(gè)村開(kāi)展了“小田變大田,一村兩塊地”改革試點(diǎn)。在原有所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)”分置的基礎(chǔ)上,將每個(gè)村民組的可耕地分為自種區(qū)和流轉(zhuǎn)區(qū)。改革后,在流轉(zhuǎn)區(qū)內(nèi),農(nóng)民的承包地沒(méi)有具體位置,變成虛擬地?!疤搶?shí)兩區(qū)”分別集中,分開(kāi)種植,互不影響。

  不愿意流轉(zhuǎn)的村民,其土地被集中在自種區(qū);愿意流轉(zhuǎn)的村民,其土地被集中在流轉(zhuǎn)區(qū),由村集體統(tǒng)一與新型經(jīng)營(yíng)主體簽訂土地流轉(zhuǎn)合同,農(nóng)民領(lǐng)取土地租金。雙李村大曹自然莊是改革試點(diǎn)。今年年初,大曹129戶村民有123戶愿意加入流轉(zhuǎn)區(qū),村里將這500畝土地集中在一起流轉(zhuǎn)給了曹雪冬?!巴恋睾昧鬓D(zhuǎn)了,我更敢投入了。”曹雪冬說(shuō)。而在此之前,曹雪冬在村里已流轉(zhuǎn)了100多畝土地,一直想擴(kuò)大流轉(zhuǎn)面積,均因部分村民不同意而推不動(dòng)。

  “滿足了部分群眾自耕需求,這就為農(nóng)業(yè)規(guī)模化種植掃清了障礙。”張朝陽(yáng)說(shuō),“小田變大田,一村兩塊地”改革,真正實(shí)現(xiàn)了“全村一塊田”對(duì)外流轉(zhuǎn),流轉(zhuǎn)大戶搶著要。

  但農(nóng)民收益并沒(méi)有受到影響。大曹自然莊村民張玉玲家有5畝土地,全部流轉(zhuǎn)后,僅此一項(xiàng)就年收入4500元。張玉玲還在曹雪冬的蔬菜種植基地打工,一年能掙到一萬(wàn)多元的工資?!斑@比自己種地收入更多?!睆堄窳嵴f(shuō)。

  “小田變大田,一村兩塊地”改革還打破了原有的田壟地溝,增加了耕地面積。小辛集鄉(xiāng)另一個(gè)改革試點(diǎn)村——李大塘村,改革后5個(gè)自然莊就多出來(lái)146畝可耕地。

  張朝陽(yáng)表示,“小田變大田,一村兩塊地”改革,尊重了群眾意愿,實(shí)現(xiàn)了土地集中化流轉(zhuǎn),增加了可耕地面積,進(jìn)一步提高了土地資源綜合利用率和規(guī)模效益,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民、流轉(zhuǎn)大戶、村集體三方共贏。下一步將在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進(jìn)行推廣。


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