“臭水溝變成了清水塘，水泥路通到家門口，垃圾有人收、污水進管道，村里環(huán)境干凈多了！”重慶市榮昌區(qū)昌元街道虹橋社區(qū)蔡家壩村民陶宗雨說。農(nóng)家小院掩映在綠水青山間，人居環(huán)境整治讓山城的小村莊煥發(fā)新的生機。
中國要美，農(nóng)村必須美。從江南水鄉(xiāng)的小橋流水，到華北平原的良田沃土，從西南高低錯落的蒼翠梯田，到西北草原的鶯飛草長，一個個干凈整潔、風光宜人的村莊，涌現(xiàn)在我國廣袤的土地上，成為廣大農(nóng)民的幸福家園。
改善農(nóng)村人居環(huán)境，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一場硬仗，不僅關系到億萬農(nóng)民的獲得感幸福感，也關系到農(nóng)村社會的文明和諧。黨的十八大以來，農(nóng)村人居環(huán)境整治工作力度不斷加大。2014年，國務院辦公廳印發(fā)《關于改善農(nóng)村人居環(huán)境的指導意見》，要求“按照全面建成小康社會和建設社會主義新農(nóng)村的總體要求，以保障農(nóng)民基本生活條件為底線，以村莊環(huán)境整治為重點，以建設宜居村莊為導向，通過長期艱苦努力，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件”。2018年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》，明確了“推進農(nóng)村生活垃圾治理、開展廁所糞污治理、梯次推進農(nóng)村生活污水治理”等重點任務；2021年，又印發(fā)《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案（2021-2025年）》，提出到2025年，農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善，生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設取得新進步。
各地區(qū)各部門把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為提升農(nóng)民生活品質的重大工程，集中整治農(nóng)村環(huán)境，扎實推進農(nóng)村廁所革命，不斷提升農(nóng)村生活垃圾、污水處理能力，為老百姓留住鳥語花香的田園風光。
因地制宜、分類推進，逐步提升農(nóng)民生活品質
改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設美麗宜居鄉(xiāng)村，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務。近年來，各地區(qū)各部門以農(nóng)村垃圾污水治理、廁所革命等方面為主攻方向，集中力量加快補齊短板，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質量。
“以前家里的旱廁是‘一口缸、兩塊板、冬天冷、夏天臭’，現(xiàn)在有了坐便，既方便舒適又干凈整潔，我們的生活質量也提高了?！闭劶案膸惺?，湖南省漢壽縣武峰村1組村民蔡新順嘴角上揚。如今，家中不僅改建了新廁所，安裝了坐便器和水箱，還貼了地磚和墻面磚，如廁環(huán)境煥然一新。
在武峰村村民用上水沖式廁所的同時，甘肅省臨洮縣用“巧功夫”將農(nóng)村改廁工作做到高寒缺水的百姓家。
走進臨洮縣太石鎮(zhèn)三益村村民龔偉的家，院子一角的廁所干凈整潔，四周的墻壁都貼了瓷磚，正中是一個陶瓷蹲便器。龔偉家的廁所在原有廁屋的基礎上，用混凝土將儲糞池進行了硬化，每次上完廁所后，覆蓋上干細土或草木灰，每隔一個月清理一次。這個工程造價1700元，政府補貼1500元，龔偉自己只需要出200元就可以用上干凈的衛(wèi)生戶廁。
武峰村和臨洮縣“因戶施策、分類推進”的改廁模式是近年來全國農(nóng)村廁所革命的縮影。按照宜水則水、宜旱則旱原則，科學合理選擇改廁模式，農(nóng)村廁所革命深入推進，衛(wèi)生廁所不斷推廣普及。
2019-2021年，中央財政安排192億元，采取先建后補、以獎代補等方式支持和引導各地推動有條件的農(nóng)村普及衛(wèi)生廁所。各地在推進農(nóng)村改廁過程中，堅持數(shù)量服從質量、進度服從實效、求好不求快，扎扎實實向前推進。目前，全國農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率超過70％。
農(nóng)村生活污水治理也是農(nóng)村人居環(huán)境整治提升中的一塊“硬骨頭”。多年來，我國農(nóng)村生活污水治理面臨著基礎薄弱、區(qū)域差異較大、治理任務艱巨、運維保障不足等問題。
在河南省西峽縣回車鎮(zhèn)陡溝村，當?shù)氐摹皫酃仓巍备脑煨袆右步鉀Q了農(nóng)村污水處理的難題。村民家的生活污水經(jīng)管網(wǎng)，通過光伏發(fā)電凈化槽后，出水水質可達到二級標準，可灌溉農(nóng)田或生態(tài)補水，既減少了污染，也實現(xiàn)了污水就地資源化利用。依靠光伏發(fā)電，一個可覆蓋15戶日常生活污水處理需求的凈化槽，每年可節(jié)約電費1344元。
2018年農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施以來，各地區(qū)各有關部門分區(qū)分類梯次推進農(nóng)村生活污水治理，穩(wěn)步提升農(nóng)村生活污水治理能力和水平，農(nóng)村生活污水亂排亂放現(xiàn)象基本得到管控，目前全國農(nóng)村生活污水治理率達28％左右。
美化村貌、提升村容，鄉(xiāng)村環(huán)境大改善
青山綠水是最普惠的民生福祉。各地在開展農(nóng)村人居環(huán)境整治中，廣泛動員群眾參與到人居環(huán)境整治中來，改善村容村貌。
在湖南省永州市寧遠縣，“戶清掃-村收集-鎮(zhèn)清運-縣處理”四級鏈式收轉運系統(tǒng)推進了城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化；在四川綿陽市游仙區(qū)新橋鎮(zhèn)同福村，村干部手把手教會了全村人如何對垃圾進行分類；在山東省萊西市，12處鎮(zhèn)街861個村莊已全面開展生活垃圾分類工作，建成鎮(zhèn)級垃圾處理終端項目3處，年處置垃圾產(chǎn)生有機肥超10萬噸，走出了一條垃圾分類回收利用新路徑。
生活垃圾治理，是農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要戰(zhàn)役。目前，我國農(nóng)村生活垃圾治理基本實現(xiàn)全覆蓋，生活垃圾進行收運處理的自然村比例穩(wěn)定在90％以上，全國排查出的2.4萬個非正規(guī)垃圾堆放點整治基本完成，垃圾分類工作正積極推進。
隨著農(nóng)村生活垃圾分類工作的推進，農(nóng)村“垃圾靠風刮”的現(xiàn)象得到極大改善，群眾齊參與的“村莊清潔行動”正為中國的鄉(xiāng)村繪就一幅幅動人畫卷。
湖北宜昌以“村莊清潔日”活動為抓手，開展了系列主題村莊清潔活動。全年共清運農(nóng)村生活垃圾23萬噸，拆除私搭亂建、殘垣斷壁5895處，消殺公廁12.4萬次，環(huán)境整治難題逐個擊破，村莊面貌煥然一新；河南省禹州市將廢棄的荒宅改建成樹園、游園、果園、菜園，村內(nèi)硬化街道干凈整潔，標識牌匾清晰可見，農(nóng)家庭院花團錦簇，房前屋后蔬果飄香；江蘇省蘇州市昆山市根據(jù)“紅黑榜”考核辦法，對各自然村、行政村每季度進行評分?？己嗽u比讓村干部摩拳擦掌、村民們躍躍欲試，大家千方百計讓“黑榜村”脫“黑”、一般村變“紅”。
目前，農(nóng)村長期存在的“臟亂差”局面得到扭轉，絕大多數(shù)村莊基本實現(xiàn)干凈整潔有序。全國95％以上的村莊開展了清潔行動。隨著行動持續(xù)開展，改善農(nóng)村人居環(huán)境理念逐步落地生根、深入人心。
建管并重、長效運行，讓鄉(xiāng)村從“一時美”到“時時美”
推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，關鍵要建管并重、長效運行。
村民住得散，廁所糞污怎么處理？四川成都彭州市九尺鎮(zhèn)九尺鋪社區(qū)居民胡蓉菊打算把自家?guī)恼右撼槿〉教锢?。一個電話，沒多久，村里的廁所管護隊隊員羅世均就開著一輛小型清洗吸糞車上了門。2021年，彭州市在全市布局建設了4個糞污資源化利用中心，通過“公益性＋市場化”的方式，開展農(nóng)村戶廁維修、清運等社會化服務。
九尺鋪社區(qū)廁所的管護工作不是個例，在推進人居環(huán)境整治的過程中各地堅持先建機制、后建工程，健全運行管護方式，確保各類設施建成并長期穩(wěn)定運行。
湖北松滋市推行“點長”負責制，將全市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分區(qū)劃塊，明確各區(qū)塊的服務主體，壓實改廁工作的管護責任；江蘇省蘇州市吳江區(qū)為農(nóng)村公廁配備“一對一”保潔員，解決責任不清、打掃不及時等管護難題；廣東省廣州市增城區(qū)建立“以廁養(yǎng)廁”的管護機制，通過安置自助售賣機等方式營收用于鄉(xiāng)村公廁的運營維護。
建好更要管好。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展以來，各地堅持精準施策，完善建設和管護機制，實現(xiàn)有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費，一年接著一年干，真正把好事辦好、實事辦實。
“千里鶯啼綠映紅，水村山郭酒旗風。”美麗鄉(xiāng)村是多少人向往的生活，更是多少人夢里的歸處。全面推進農(nóng)村人居環(huán)境提質增效，留住鄉(xiāng)村的綠水青山，將譜寫出更多山水田園相依、百姓安居樂業(yè)的美好篇章。
