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破解傳統(tǒng)難題 河南尉氏縣土地集中流轉(zhuǎn)“轉(zhuǎn)”出鄉(xiāng)村振興新活力

2022年08月09日 來源: 中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)

  近期,河南尉氏縣張市鎮(zhèn)立足自身資源優(yōu)勢(shì),以土地托管經(jīng)營(yíng)為突破口,因地制宜,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地集中流轉(zhuǎn),發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營(yíng),為破解農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)難題,遏制土地資源浪費(fèi),提高產(chǎn)業(yè)層次,增加農(nóng)民收入開創(chuàng)了新模式。

  黨建引領(lǐng),統(tǒng)一思想行動(dòng)。鎮(zhèn)黨委召集全體村支書及包村干部參與動(dòng)員會(huì)及推進(jìn)會(huì),共同討論實(shí)施方案,敲定總方針、大原則,明確各村將符合條件的耕地全部流轉(zhuǎn)到村黨支部領(lǐng)辦的股份經(jīng)濟(jì)合作社,實(shí)行規(guī)?;?jīng)營(yíng),收入統(tǒng)一分配,以此來解決土地分配不均、種植效益不高、生產(chǎn)設(shè)施落后等一系列問題,帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鎮(zhèn)黨委針對(duì)群眾存在“土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)自身利益能否得到保障”的顧慮,召開專題會(huì)議,專門部署,再次強(qiáng)調(diào)各村流轉(zhuǎn)的土地都交給村黨支部領(lǐng)辦的股份經(jīng)濟(jì)合作社后再進(jìn)一步分配,為群眾吃上“定心丸”。

  因村制宜,細(xì)化實(shí)施方案。張市鎮(zhèn)下轄25個(gè)行政村,考慮到各村資源與種植結(jié)構(gòu)差異,張市鎮(zhèn)黨委要求各村以將土地流轉(zhuǎn)至村支部領(lǐng)辦的股份經(jīng)濟(jì)合作社為前提,按照實(shí)際情況因村制宜確定細(xì)化實(shí)施方案。各村通過“四議兩公開”程序,召集黨支部委員、村委會(huì)成員、黨員代表、群眾代表分批次討論打磨細(xì)節(jié),確定具體實(shí)施方案,并通過公示欄進(jìn)行公開,廣泛收集村民意見,確保方案能得到村民一致認(rèn)可。

  精細(xì)謀劃,保障有序推進(jìn)。為保障土地流轉(zhuǎn)健康有序推進(jìn),張市鎮(zhèn)黨委精細(xì)謀劃,確定了下一步工作重點(diǎn)。一是深化農(nóng)企合作。鎮(zhèn)黨委政府牽頭,與龍頭企業(yè)洽談合作,建立村企之間溝通橋梁,推動(dòng)農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)終端與村合作社對(duì)接,打通農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通渠道。二是加強(qiáng)過程監(jiān)督。堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,切實(shí)保護(hù)基本農(nóng)田,嚴(yán)禁借土地流轉(zhuǎn)之名違規(guī)搞非農(nóng)建設(shè),不符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的經(jīng)營(yíng)行為不再享受相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)扶持政策。加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)管理和服務(wù),健全糾紛調(diào)處機(jī)制,妥善化解土地流轉(zhuǎn)糾紛。三是做好宣傳引導(dǎo)。認(rèn)真總結(jié)學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,適時(shí)對(duì)專業(yè)大戶、合作社帶頭人、農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行培訓(xùn)和政策宣講,引導(dǎo)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)。

  實(shí)踐證明,土地集中流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路,張市鎮(zhèn)將繼續(xù)以土地集中流轉(zhuǎn)為抓手,做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),做大新型農(nóng)業(yè),以產(chǎn)業(yè)振興助推鄉(xiāng)村振興。

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