耕者有其田，這是國(guó)家憲法賦予農(nóng)民的土地權(quán)利，保護(hù)農(nóng)民土地所有權(quán)與其生產(chǎn)資料所有權(quán)，穩(wěn)定農(nóng)民土地權(quán)益，土地就是農(nóng)民最為基本的保障。打土豪、均田地，在新中國(guó)得以實(shí)現(xiàn)，是億萬(wàn)農(nóng)民之福。
但是推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來(lái)，農(nóng)村土地變遷了很多，在征地、拆遷、撂荒、拓荒、復(fù)耕等等原因之下，農(nóng)村耕地變得越來(lái)越少。根據(jù)最新國(guó)土數(shù)據(jù)，我國(guó)目前的耕地面積僅有19億畝多一些，這一數(shù)字還在下降之中，如果放任自流的話，跌破18億畝的紅線成為必然。
因而為了我們口糧，對(duì)于耕地進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)，不僅要保護(hù)其數(shù)量還要提高其質(zhì)量，因而我們說(shuō)藏糧于地、藏糧于技，確保14億人不挨餓。
為了穩(wěn)定土地生產(chǎn)，讓農(nóng)民放心投入，從第一次分地之后耕地就一直沒(méi)有再分過(guò)，承包期延長(zhǎng)30年以后，中央再次談到二次承包到期后還要進(jìn)行延長(zhǎng)30年承包期，這就意味著在2027年前后土地還不會(huì)進(jìn)行重分。
而不分地雖然穩(wěn)定了土地生產(chǎn)關(guān)系，但是同樣也新增了一些問(wèn)題，就是有些農(nóng)民無(wú)地。國(guó)家提倡“增人不增地，減人不減地”，這樣就造成了死人有田，生人無(wú)地的困局，目前很多三四十歲的農(nóng)民連一塊地都沒(méi)有，自我解嘲說(shuō)，當(dāng)了一輩子“假農(nóng)民”。
由于增人不增地，減人不減地的原則，許多農(nóng)民家庭人口減少，繼承了大量的土地，有些家庭人口增加，土地內(nèi)部分配后越來(lái)越少，有些家庭分戶不分地，造成很多新生代農(nóng)民沒(méi)有土地權(quán)利。
隨著國(guó)家加大對(duì)三農(nóng)的投入，土地權(quán)益越來(lái)越好，補(bǔ)助越來(lái)越高，不少地方僅是地租一畝地都有兩千元，這樣對(duì)于少地的農(nóng)民、無(wú)地的農(nóng)民來(lái)說(shuō)確實(shí)有些不公平。
那么，二次承包期結(jié)束后不重新分地已經(jīng)定性，無(wú)地農(nóng)民咋辦？還能獲得土地嗎？
這個(gè)問(wèn)題在土地新規(guī)之下已經(jīng)解決，并且農(nóng)業(yè)部專家也給出了建議。根據(jù)農(nóng)村土地承包法規(guī)定，新增人口可以通過(guò)三種方式獲得耕地。
第一、集體經(jīng)濟(jì)組織依法預(yù)留的機(jī)動(dòng)地
在以前，每個(gè)村子都會(huì)預(yù)留出一些機(jī)動(dòng)用地，用于農(nóng)村發(fā)展和新增人口分地；目前還有不少農(nóng)村存在著機(jī)動(dòng)地，新增人口可以進(jìn)行申請(qǐng)承包，當(dāng)然也有很多地區(qū)的機(jī)動(dòng)地早已使用完了，這就要通過(guò)其他方式獲得耕地承包權(quán)了。
第二、通過(guò)依法開墾等方式增加的
我國(guó)大部分耕地都是前人一代代開墾出來(lái)的，其中地主階級(jí)是貢獻(xiàn)了很多力量的，這一點(diǎn)我們還是要承認(rèn)的，畢竟人家投入了幾代人的財(cái)力物力。而新中國(guó)以后我們也是有很多新開墾的土地，例如新疆的很多國(guó)有農(nóng)場(chǎng)，北大荒等等。
而很多農(nóng)村也開墾了不少土地，在土地分配后，農(nóng)民依法開墾的土地也是可以進(jìn)行承包的，村子里如果有新增的土地，新增人口也可以獲得承包權(quán)。
第三、發(fā)包方依法收回和承包方依法、自愿交回的
根據(jù)農(nóng)村土地承包法規(guī)定，對(duì)于農(nóng)民連續(xù)撂荒兩年以上的土地，村集體有權(quán)依法收回；也有不少農(nóng)民不愿意種地，主動(dòng)把土地交給村集體的；而且現(xiàn)在國(guó)家鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城，對(duì)于進(jìn)城落戶的農(nóng)民提倡把土地通過(guò)有償方式退出，這樣一來(lái)村子里就會(huì)多出許多耕地，而這些耕地新增的農(nóng)民也可以以家庭為單位進(jìn)行承包。
除以上三點(diǎn)外，想要種地的農(nóng)民也可以在村子內(nèi)進(jìn)行自由流轉(zhuǎn)租賃其他農(nóng)民的土地，當(dāng)一回“真農(nóng)民”。
當(dāng)然，隨著耕地資源越來(lái)越少，農(nóng)村土地越來(lái)越值錢，想要免費(fèi)獲得耕地承包權(quán)越來(lái)越難。尤其是現(xiàn)在開始進(jìn)行集約化管理后，個(gè)人的力量越來(lái)越渺小，新的“地主”逐漸出現(xiàn)，因?yàn)槔骊P(guān)系，土地不重分無(wú)地農(nóng)民可能一輩子都不能種地，要么在農(nóng)村當(dāng)個(gè)“假農(nóng)民”，要么進(jìn)城當(dāng)市民，別無(wú)選擇！
