一是推進(jìn)自然資源服務(wù)提質(zhì)增效。全面推行“多規(guī)合一、多審合一、多證合一、多測合一”改革。省級以上重點項目用地報批允許“邊組邊審、即來即審、快審快批”。自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域行政審批服務(wù)實行一次查詢、一次告知、容缺受理。適度提升居住用地的建筑密度，以保障居住用地配套商業(yè)、公共服務(wù)設(shè)施、配電房、門衛(wèi)房等建筑的落地。在滿足公共服務(wù)設(shè)施配套的前提下，由城區(qū)政府（或主管部門）、開發(fā)企業(yè)出具承諾函后，可以申請分期竣工規(guī)劃驗收。國家專項債項目可先核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，首期竣工驗收前完成地下空間確權(quán)手續(xù)。

　　二是落實規(guī)劃空間保障。選址確實難以避讓永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護(hù)紅線的，在選址和規(guī)模明確的情況下，加大爭取核減力度，優(yōu)化布局納入國土空間規(guī)劃。

　　三是統(tǒng)籌做好用地指標(biāo)保障。涉及新增建設(shè)用地，所需規(guī)模指標(biāo)和計劃指標(biāo)先行預(yù)支，全額保障。縣市區(qū)確實難以落實耕地占補(bǔ)平衡的，積極協(xié)調(diào)申請省級統(tǒng)籌。支持各地通過指標(biāo)置換方式，統(tǒng)籌保障項目用地需求。加快增減掛鉤項目立項和驗收，拓寬和加快增減掛鉤指標(biāo)的生成。

　　四是支持盤活存量用地。受疫情、經(jīng)濟(jì)下行等因素影響，使用權(quán)人已使用部分土地并投產(chǎn)運(yùn)營，剩余未使用部分土地不愿意繼續(xù)開發(fā)的，可依法申請收儲剩余土地使用權(quán)。利用存量房產(chǎn)、土地資源發(fā)展國家支持的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的，可實行繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類型使用土地的過渡期政策。

　　五是持續(xù)優(yōu)化不動產(chǎn)登記服務(wù)。全面推進(jìn)“交房即可辦證”“交地即交證”改革。研究出臺工業(yè)用地和商業(yè)辦公建筑分割辦法，滿足市場主體多元化需求。對涉及重點項目不動產(chǎn)登記“特事特辦”，推動企業(yè)間不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記實現(xiàn)“一個環(huán)節(jié)，90分鐘”辦結(jié)。

　　六是降低企業(yè)用地用房成本。支持企業(yè)以不動產(chǎn)抵押物余額設(shè)定再次抵押，依法辦理不動產(chǎn)順位抵押登記。對符合政策的小微企業(yè)、個體工商戶一律免收登記費(fèi)。降低“多測合一”測繪服務(wù)收費(fèi)價格標(biāo)準(zhǔn)，免費(fèi)向建設(shè)單位提供高精度地形圖。對存量工業(yè)用地經(jīng)批準(zhǔn)在原用地范圍內(nèi)進(jìn)行技術(shù)改造、廠房改造加層等提高容積率的，不再增收土地出讓價款、市政設(shè)施配套費(fèi)。

　　七是加強(qiáng)用地支持。新出讓土地可按不低于底價的20％確定競買保證金。出讓土地允許1年內(nèi)分期繳納土地出讓金。租賃國有土地從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的困難企業(yè)可申請減免不超過12個月的土地租金。在自貿(mào)區(qū)范圍內(nèi)開展混合產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)試點工作，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)用地供地方式。

　　八是全力保障重大項目用礦需求。對年內(nèi)計劃開工的重大項目建設(shè)需新設(shè)砂石土采礦權(quán)，已納入當(dāng)?shù)氐V產(chǎn)資源規(guī)劃的，采礦權(quán)出讓不受年度出讓計劃限制；未納入當(dāng)?shù)氐V產(chǎn)資源規(guī)劃的，允許調(diào)整規(guī)劃補(bǔ)劃開采區(qū)塊。所在縣（市、區(qū)）采礦權(quán)規(guī)劃指標(biāo)不足的，可在市級礦產(chǎn)資源規(guī)劃預(yù)留指標(biāo)中安排。