近日，走進(jìn)祿豐市和平鎮(zhèn)小廠村委會土地提質(zhì)改造項目現(xiàn)場，村民們在鎮(zhèn)、村、組干部的帶領(lǐng)下，清理雜草、疏通溝渠、栽種水稻，農(nóng)機來往于田間翻土作業(yè)，呈現(xiàn)出一片繁忙景象。

　　和平鎮(zhèn)始終把耕地占補平衡提質(zhì)改造（旱改水）項目作為加強耕地保護(hù)、確保糧食安全、促進(jìn)財政增收的重中之重來抓。小廠村委會土地提質(zhì)改造項目建設(shè)規(guī)模1181畝，投資1251.86萬元，于2020年12月1日開工、25日全面完工，歷時僅25天，累計完成土地平整2292.45畝、灌溉與排水工程25908.8米，田間道路工程18941.9米，創(chuàng)造了土地提質(zhì)改造項目建設(shè)“祿豐速度”。

　　項目區(qū)種植水稻、油菜等農(nóng)作物，促進(jìn)群眾增收180余萬元，曾經(jīng)貧瘠的旱地新栽秧苗碧綠如水、長勢良好，加上一季稻谷和油菜的收成，每畝地收益達(dá)1萬元，有力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。2022年，和平鎮(zhèn)6個項目1800畝水田秧苗移栽已完成，預(yù)計促進(jìn)當(dāng)?shù)厝罕娫鍪?00余萬元。

　　近年來，祿豐市堅持“藏糧于地、藏糧于技”理念，大力實施耕地提質(zhì)改造、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和耕地后備資源開發(fā)項目，精心打造2.5萬畝“糧倉”，既確保了糧食安全，又增加了糧食產(chǎn)能。

　　充分應(yīng)用第二次、第三次國土調(diào)查成果，以14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為網(wǎng)格、167個村（社區(qū)）為單元開展后備資源調(diào)查評價，摸清底數(shù)、論證評價土壤與開發(fā)條件，多部門會商聯(lián)審，從政策上、技術(shù)上集中分析確定可開發(fā)地塊。將科學(xué)規(guī)劃理念與群眾實踐經(jīng)驗有機結(jié)合起來，在水源引用、溝渠與道路布置及水保物種選擇上，本著“就近就便、宜栽宜活”的原則，充分尊重項目區(qū)群眾的耕作意愿和習(xí)慣，做到規(guī)劃設(shè)計靈活實用。

　　市財政優(yōu)先安排耕地開墾費保障耕地占補平衡項目，市級耕地開墾費不能滿足的，借助社會資本，與祿豐市云儲土地開發(fā)有限公司達(dá)成合作協(xié)議，采取“先建設(shè)、共管理、后支付”模式，有效解決資金不到位及管理人員不足的問題。堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、分期實施、壓茬推進(jìn)、嚴(yán)控質(zhì)量”的原則，推行“一個具體項目、一個服務(wù)專班、一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一個完成時限”的工作機制，實行“一旬一督查、一月一通報、一季一評比、一年一考核”，千方百計提速增效，確保項目加快推進(jìn)。項目竣工后，嚴(yán)格按照“承建單位自檢自查、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)測量評定、市級部門聯(lián)合驗收、多方專家研討會商”的程序開展市級初驗，初驗合格后報州自然資源局驗收。

　　按照“三分建、七分管”和“誰種植、誰受益、誰管護(hù)”的要求，及時與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、農(nóng)戶簽訂后期管護(hù)責(zé)任書，探索推行“田長制”，確?！八镄账?、耕地姓耕、所有水田3年內(nèi)大春種植水稻”。農(nóng)業(yè)部門專業(yè)技術(shù)人員定期到各田塊“把脈巡診”，指導(dǎo)農(nóng)戶加強農(nóng)作物和基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)，確保發(fā)揮最大效益。截至目前，全市共實施耕地占補平衡提質(zhì)改造項目27個，總投資3.38億元，建設(shè)規(guī)模2.15萬畝，預(yù)計新增耕地1757畝、水田15960畝、糧食產(chǎn)能280.46萬公斤。目前，全市已通過自然資源部驗收入庫項目6個，入庫耕地總面積4443.82畝，其中水田3952.68畝，糧食產(chǎn)能52.56萬公斤，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)“基本盤”，實現(xiàn)耕地數(shù)量和質(zhì)量“雙提升”。