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喚醒撂荒地 播種新希望——景泰縣撂荒地整治工作紀(jì)實(shí)

2022年05月19日 來(lái)源:新甘肅·甘肅經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)

  今年以來(lái),景泰縣把撂荒地整治作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要舉措來(lái)抓,多措并舉,精準(zhǔn)施策,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”,確?,F(xiàn)有耕地應(yīng)種盡種,為農(nóng)民致富增收擴(kuò)渠道,為鄉(xiāng)村振興添活力。

  撂荒地里孕育新希望

  初夏時(shí)節(jié),景泰縣草窩灘鎮(zhèn)北面的蘭飛農(nóng)場(chǎng)里,綠油油的玉米苗在微風(fēng)中輕輕搖擺著身姿。另一邊,大型機(jī)械來(lái)回穿梭,深翻后的土地開出一壟一壟的“黃土花”。經(jīng)驗(yàn)豐富的老農(nóng)說(shuō),再經(jīng)過(guò)澆水、覆土,土壤變得疏松后就能種油葵了。

  景泰屬溫帶干旱大陸性氣候,晝夜溫差大,干旱少雨,干旱山區(qū)土地撂荒嚴(yán)重。部分偏遠(yuǎn)山區(qū)的村莊移民搬遷至灌區(qū),原居住區(qū)域耕地多年無(wú)人耕種,也成了撂荒地。

  記者從景泰縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局了解到,景泰縣承包地確權(quán)面積104.74萬(wàn)畝。根據(jù)核查統(tǒng)計(jì),實(shí)際撂荒地14.81萬(wàn)畝(包括鹽堿地1.2萬(wàn)畝、降雨量在200毫米以下的旱地2.58萬(wàn)畝、坡度在25°以上的耕地0.27萬(wàn)畝),永久基本農(nóng)田撂荒8.75萬(wàn)畝。

  撂荒地整治刻不容緩。景泰縣出臺(tái)《景泰縣撂荒地專項(xiàng)整治工作方案》,成立景泰縣撂荒地專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和6個(gè)督導(dǎo)專班,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)盯住抓、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體抓的工作格局,統(tǒng)籌推進(jìn)撂荒地整治工作有序開展。

  “一地一策”推進(jìn)撂荒地整治

  在掌握撂荒地底子的基礎(chǔ)上,景泰縣認(rèn)真分析撂荒原因,緊盯整片撂荒等重點(diǎn)區(qū)域,精準(zhǔn)“把脈”,提出“復(fù)耕復(fù)種一批、集中流轉(zhuǎn)一批、代耕代種一批、兜底托管一批、改善提升一批”,“一地一策”激活土地要素。

  一條山鎮(zhèn)現(xiàn)有耕地64566畝,其中撂荒地2689畝,主要分布在蘭化農(nóng)場(chǎng)、蘭煉農(nóng)場(chǎng)、蘭石農(nóng)場(chǎng)、長(zhǎng)風(fēng)農(nóng)場(chǎng)等33個(gè)駐景農(nóng)場(chǎng),土地鹽堿化嚴(yán)重。

  針對(duì)駐景農(nóng)場(chǎng)管理現(xiàn)狀和農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際,一條山鎮(zhèn)建立了撂荒土地電子臺(tái)賬,繪制了耕地撂荒地分布圖,通過(guò)多重手段“盤活”土地資源,讓閑置多年的土地重?zé)ā靶律薄?/p>

  一條山鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心主任劉光英說(shuō):“我們對(duì)農(nóng)場(chǎng)沒(méi)發(fā)包出去的地,集中劃片,流轉(zhuǎn)給合作社或者是種植大戶進(jìn)行集中整治。對(duì)鹽堿比較嚴(yán)重、排水還不夠暢的地,由鎮(zhèn)政府牽頭,對(duì)土地進(jìn)行深翻、晾曬,打磨之后種植石葉草等比較耐堿的作物,逐年逐步進(jìn)行改善,有效推進(jìn)撂荒地復(fù)耕復(fù)種?!?/p>

  長(zhǎng)風(fēng)農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)人郝龍告訴記者,長(zhǎng)風(fēng)農(nóng)場(chǎng)前幾年因土地鹽堿化嚴(yán)重,棄耕600余畝土地。排堿渠現(xiàn)在已修好,土地堿化有所好轉(zhuǎn),他們響應(yīng)政府撂荒地整治政策,對(duì)內(nèi)號(hào)召職工進(jìn)行棄耕地復(fù)耕,已經(jīng)種植了300余畝,剩余棄耕地對(duì)外流轉(zhuǎn)給合作社和種植大戶。

  據(jù)了解,截至目前,一條山鎮(zhèn)已整治撂荒地1628.21畝,占撂荒地總數(shù)的61%。在主體復(fù)耕方面,已對(duì)接農(nóng)場(chǎng)總公司三聯(lián)景泰農(nóng)牧公司,5月份開始試種石葉草。

  復(fù)耕復(fù)種正當(dāng)時(shí)

  田家勤力作,蓑笠事春耕。景泰縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極響應(yīng)縣委縣政府整治撂荒地政策,利用春耕時(shí)機(jī),充分利用鄉(xiāng)村大喇叭和微信群,多層次全覆蓋宣傳《土地管理法》《農(nóng)村土地承包法》《基本農(nóng)田保護(hù)條例》等法律法規(guī),讓農(nóng)民既明確土地經(jīng)營(yíng)權(quán)利,又明白保護(hù)耕地義務(wù)。

  同時(shí),景泰縣大力推行耕地保護(hù)補(bǔ)貼、產(chǎn)業(yè)扶貧、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持等國(guó)家涉農(nóng)惠農(nóng)政策與耕地種植直接掛鉤,做到“誰(shuí)種補(bǔ)誰(shuí)、多種多補(bǔ)、不種不補(bǔ)”,激發(fā)農(nóng)戶種地?zé)崆?;?duì)外出務(wù)工和無(wú)力耕種的農(nóng)戶,動(dòng)員農(nóng)戶“誰(shuí)的孩子誰(shuí)抱”,將耕地交由親友代耕代種,避免耕地撂荒;對(duì)無(wú)人耕種的撂荒地由村集體經(jīng)濟(jì)合作社統(tǒng)一整治托管,整治后返還給農(nóng)戶或流轉(zhuǎn)給經(jīng)營(yíng)主體。

  此外,景泰縣把土地規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營(yíng)作為撂荒土地復(fù)墾的有效手段,大力發(fā)展“旱變水”工程,興建各類調(diào)蓄水庫(kù),將撂荒地整治與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)有效結(jié)合,對(duì)積極參與撂荒地復(fù)墾、流轉(zhuǎn)面積大的經(jīng)營(yíng)主體,在流轉(zhuǎn)費(fèi)用優(yōu)惠、獎(jiǎng)補(bǔ)資金申報(bào)、項(xiàng)目爭(zhēng)取上給予支持。

  截至目前,景泰縣通過(guò)整治改造、土地流轉(zhuǎn)、村集體收回等措施,已整治撂荒地11.43萬(wàn)畝,整治率達(dá)到77.18%,復(fù)耕復(fù)種4.62萬(wàn)畝。


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