“通過社區(qū)集體股份聯(lián)合社集中收回土地,將農(nóng)戶土地經(jīng)營權(quán)委托給聯(lián)合社,聯(lián)合社引進業(yè)主共同經(jīng)營糧食產(chǎn)業(yè),不但實現(xiàn)糧食種植規(guī)?;?,還使原來的部分‘撂荒地’也變成了‘糧袋子’!”日前,在四川省眉山市仁壽縣鐘祥鎮(zhèn)龍橋社區(qū)3組,社區(qū)黨總支書記范冬一邊指導村民操作旋耕機為育秧田翻土,一邊向記者介紹道。
又是一年春耕到,為確保應播盡播、應種盡種,仁壽縣創(chuàng)新舉措,通過“黨總支+集體聯(lián)合社+公司+農(nóng)戶”的土地經(jīng)營模式和等多種方法,精準施策開展撂荒土地整治工作,保障糧食安全,盤活閑置土地資源,為農(nóng)民致富增收擴渠道,為鄉(xiāng)村振興添活力,讓撂荒地變身為豐收的“糧袋子”。
站在鐘祥鎮(zhèn)龍橋社區(qū)的田埂上,一塊塊耕地井然有序,村民們忙著翻土、開溝、除草,忙碌的春耕畫面處處可見?!耙郧斑@些田地大部分都沒人種,看著都心疼,但村民也無能為力,他們即使勉強耕種,效益也很差。”龍橋社區(qū)3組組長鄭玉仙說,自從社區(qū)探索開展“黨總支+集體聯(lián)合社+公司+農(nóng)戶”的土地經(jīng)營模式后,荒廢的田地有人種了,村民也有了新的收入。
鐘祥鎮(zhèn)相關(guān)負責介紹,在該模式中,集體聯(lián)合社、公司和農(nóng)戶按照1:7:2的比例進行收益分配。農(nóng)民以土地入股,可以獲得流轉(zhuǎn)費用和20%的土地分紅,同時,還能在基地內(nèi)務工掙錢。
目前,龍橋社區(qū)已從316戶農(nóng)戶手中,集體流轉(zhuǎn)土地708畝,集中連片打造水稻、油菜、大豆輪種現(xiàn)代化機種機收示范基地,實現(xiàn)規(guī)模化種植。
一鎮(zhèn)一策,各有“妙計”。走進板橋鎮(zhèn)青龍社區(qū),復耕復種工作正在火熱進行。在挖掘機的助力下,原本雜草叢生的撂荒地變成了可耕種的田、土,黨員志愿者和村民們正在地里翻土、鋤草,有序進行復耕作業(yè)。
“2021年底,我們排查出撂荒地345畝。通過廣泛宣傳動員群眾自行復耕、發(fā)動群眾代耕代種、鼓勵業(yè)主流轉(zhuǎn)和套種、社區(qū)集體經(jīng)濟組織復耕復墾等舉措,讓撂荒地得到有效治理的同時也為村集體經(jīng)濟增加了收入?!鼻帻埳鐓^(qū)黨委書記歐陽運清告訴記者,特別是代耕代種模式,大家積極性很高。
“鎮(zhèn)上請來機械和人力對撂荒地進行了翻挖和平整,免費給有勞動力的村民代耕代種,還補貼種子肥料,只需要按時播種,管理好,收成就是自己的?!鼻帻埳鐓^(qū)的群眾劉建清說道。
調(diào)查摸底是推進撂荒地整治的基礎。2021年底以來,仁壽縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立工作組,深入田間地頭,準確統(tǒng)計標識每塊撂荒地的承包戶及位置、面積、撂荒原因等信息,確保不落一戶、不漏一塊,全面開展耕地撂荒情況排查。同時,分類制定落實復耕復種措施,結(jié)合農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)信息,對撂荒地建檔立卡、建立信息臺賬,做到可查詢、可定位、可監(jiān)管。近年來,全縣共復耕撂荒地3.6萬多畝。
此外,仁壽縣還積極引導和鼓勵農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán),促進農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”,放活土地經(jīng)營權(quán),激活土地要素,既有效治理土地撂荒,也為發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)揮作用。目前,全縣土地流轉(zhuǎn)面積達50.7萬畝。