加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)勞動(dòng)力建設(shè)。失地農(nóng)民必須加強(qiáng)安置和妥善處理,加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力的職業(yè)教育,堅(jiān)決抵制小農(nóng)的思想意識(shí),提高學(xué)習(xí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),徹底改變他們落后的行為和思想;在宣傳教育方面,加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),多渠道宣傳參加培訓(xùn)的重要性,通過(guò)定點(diǎn)、有針對(duì)性的培訓(xùn),加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能的提高;豐富農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)培訓(xùn)方式。具體來(lái)說(shuō),采用遠(yuǎn)程和本地現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)等多種培訓(xùn)方式。不同的訓(xùn)練方法應(yīng)科學(xué)合理地設(shè)定訓(xùn)練時(shí)長(zhǎng)。主要培訓(xùn)手段包括大眾傳播、實(shí)踐指導(dǎo)和理論教學(xué)。優(yōu)化教師隊(duì)伍,提高農(nóng)民專業(yè)培訓(xùn)隊(duì)伍的能力。建立完善的教師培訓(xùn)計(jì)劃和技能,建立完善的教師管理制度,給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)和激勵(lì),不斷完善培訓(xùn)內(nèi)容和項(xiàng)目,為農(nóng)民提供更多的基本內(nèi)容。
建立服務(wù)型土地流轉(zhuǎn)體系,提高土地流轉(zhuǎn)服務(wù)能力。土地流轉(zhuǎn)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路。不斷完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),為農(nóng)業(yè)提供配套、全面、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。建立農(nóng)業(yè)服務(wù)體系,明確農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的分類和職責(zé),包括公益性和經(jīng)營(yíng)性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的建設(shè),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)體系建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)體系和農(nóng)村金融專項(xiàng)服務(wù)體系建設(shè)。發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),積極吸引農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,提高土地流轉(zhuǎn)服務(wù)能力,減少土地流轉(zhuǎn)引發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議。
加快制定土地流轉(zhuǎn)相關(guān)法律,保護(hù)農(nóng)民承包權(quán)。完善和制定《農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)法》,明確和完善原則性法律規(guī)定,包括土地定界權(quán)、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)法律法規(guī)和權(quán)利主體的界定。出臺(tái)《農(nóng)村土地承包權(quán)法律法規(guī)實(shí)施細(xì)則》,在農(nóng)村土地承包過(guò)程中做到有法可依。完善土地流轉(zhuǎn)司法制度,建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)司法制度。堅(jiān)持平等、公正、獨(dú)立、及時(shí)、配合、正確的原則,在縣、鄉(xiāng)以下設(shè)立土地流轉(zhuǎn)司法部門,確保土地流轉(zhuǎn)的合法性。司法部門要加強(qiáng)自身的監(jiān)督、調(diào)查和檢查權(quán),為當(dāng)前的土地流轉(zhuǎn)工作提供法律保障。要密切關(guān)注農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的司法需求,加大農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的司法力度,為農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)提供司法保障。