近日，江蘇省農(nóng)業(yè)機械化工作視頻會議召開，總結2021年全省農(nóng)機化工作，研究部署2022年全省農(nóng)業(yè)機械化工作重點任務，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳沈毅一級巡視員出席會議并講話。

　　2021年，全省各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展目標，著力補短板強弱項，奮力推動農(nóng)機化向全程全面高質(zhì)高效轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)了“十四五”農(nóng)機化發(fā)展良好開局。農(nóng)機裝備結構持續(xù)優(yōu)化。全年新增農(nóng)機購置補貼機具近11萬臺（套），資金量近18億元。主要農(nóng)機裝備加快向高性能、大功率的智能化、綠色化、聯(lián)合復式作業(yè)機具發(fā)展，新增自動導航、輔助駕駛、智能監(jiān)測終端等農(nóng)機裝備以及植保無人飛機2萬余臺（套）。農(nóng)機化水平持續(xù)提升。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向全程全面機械化加快推進，全省農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達83%，設施農(nóng)業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化率總體達58%。農(nóng)機化服務保障能力持續(xù)強化。專業(yè)化農(nóng)機服務主體隊伍基本形成，綜合性農(nóng)機化服務需求成為鮮明導向，開啟“全程機械化+綜合農(nóng)事”等農(nóng)機服務主體新模式，全省農(nóng)機化綜合性服務收入超過400億元。農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)固。大力推進農(nóng)機安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管，農(nóng)機源頭管理得到加強，農(nóng)機安全專項整治成效顯著。支撐全面鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設能力持續(xù)增強。農(nóng)機化與農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的融合不斷深化，“無機不農(nóng)”“無農(nóng)不機”得到更生動地體現(xiàn)，推動了勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和資源利用率的提升，有力地保障了糧食安全，增加了農(nóng)民收入，加快了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，促進了農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色化發(fā)展。

　　今年，江蘇省農(nóng)業(yè)機械化工作將以服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、滿足廣大農(nóng)民對機械化生產(chǎn)的需要為指向，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機械化推進行動和農(nóng)業(yè)機械裝備智能化綠色化提升行動“兩大行動”為抓手，突出科技創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和政策創(chuàng)新，強化分類指導、因地制宜和先行先試，加快農(nóng)業(yè)機械化向全程全面高質(zhì)高效轉(zhuǎn)型升級，為農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供提供基礎性保障，為全面鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設提供堅強的裝備支撐。重點抓好七個方面工作：

　　聚焦全程全面，打好農(nóng)機化“兩大行動”主動仗。突出“全程、全面、智能、綠色”，統(tǒng)籌“補課、普及、示范、探索”，組織實施好農(nóng)機化“兩大行動”，確保取得扎實成效。推進全程全面機械化示范縣建設高效化，切實加大對示范縣建設的行政推動和組織領導力度，在農(nóng)機裝備補短板、“宜機化”設施改造、“無人化”農(nóng)場建設、機藝融合示范、服務模式創(chuàng)新等方面出實招、見實效。推進農(nóng)機裝備補短板工作精準化，編制省級農(nóng)機裝備補短板行動方案，梳理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求迫切的裝備技術清單，納入省農(nóng)機裝備與技術示范推廣項目予以支持。

　　聚焦精準施策，用好農(nóng)機化惠農(nóng)政策穩(wěn)定器。精準實施農(nóng)機購置補貼政策，強化政策實施管理屬地責任和市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指導監(jiān)督責任，保證惠農(nóng)補貼政策平穩(wěn)有序精準實施，保障購機者、生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)和廣大農(nóng)民群眾的權益?？茖W推進秸稈機械化還田，不斷提高還田作業(yè)質(zhì)量，全省稻麥秸稈機械化還田率穩(wěn)定在52%以上。全面實施農(nóng)機報廢更新補貼和政策性保險，實現(xiàn)報廢機具數(shù)量和投保機具數(shù)量穩(wěn)步提高。

　　聚焦創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，注入農(nóng)機化創(chuàng)新發(fā)展新動能。開展“分區(qū)域、分產(chǎn)業(yè)、分品種、分環(huán)節(jié)”研究，針對短板弱項和薄弱環(huán)節(jié)，加大投入力度，為提高農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)機械化水平開展協(xié)同研發(fā)與試驗示范應用。示范推廣農(nóng)機化新技術新裝備，加快新型智能農(nóng)機裝備與技術試驗示范力度，改進提升智能農(nóng)機裝備技術性能，加快推廣應用步伐，全省建成智能化示范基地（園區(qū)）40個以上。做好大豆玉米帶狀復合種植機具保障各項工作，為完成我省60萬畝種植任務做好裝備保障。注重推動農(nóng)機化綠色低碳發(fā)展，加快精量播種、精準施藥、高效施肥、水肥一體化、節(jié)水灌溉、綠色烘干等綠色高效機械裝備與技術及新能源農(nóng)機裝備的應用步伐，探索農(nóng)機裝備再制造的政策設計、技術和路徑。

　　聚焦穩(wěn)產(chǎn)保供，筑牢農(nóng)機化高效服務新高地。大力提升農(nóng)機社會化服務能力，落實好“三夏”“三秋”機械化生產(chǎn)和農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)的機具保障、維修服務、優(yōu)先優(yōu)惠用油等各項工作措施，完善機械化生產(chǎn)和農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)應急處置工作方案。建立常態(tài)化機收減損工作機制，力爭平均機收損失率較上年再下降1個百分點。加強救災防災農(nóng)機裝備儲備，提升農(nóng)機應急搶收搶種搶烘及排澇抗旱服務能力，新增建設省級“全程機械化+綜合農(nóng)事服務中心”40個以上。持續(xù)加強“宜機化”基礎性建設，探索建設一批設施大棚、果茶桑園等“宜機化”設施示范區(qū)。增強農(nóng)機試驗鑒定供給，加快專項鑒定大綱制定，提高信息化智能化檢測手段，有效增加試驗鑒定供給。認真抓好農(nóng)業(yè)機械化統(tǒng)計和監(jiān)測，充分發(fā)揮統(tǒng)計數(shù)據(jù)對農(nóng)機化發(fā)展的監(jiān)測評價、決策支撐作用。

　　聚焦本質(zhì)安全，打造農(nóng)機安全監(jiān)管硬底盤。實施全機具、全人員、全天候、全覆蓋“四全”監(jiān)管，持續(xù)推廣鎮(zhèn)村農(nóng)機安全監(jiān)管“柳堡模式”，建立以信息化手段為支撐，以網(wǎng)格化平臺為依托，以農(nóng)機安全網(wǎng)格人員為基礎，覆蓋農(nóng)機所有者、使用者和經(jīng)營服務單位的農(nóng)機安全網(wǎng)格化管理長效機制。規(guī)范拖拉機和聯(lián)合收割機安全技術檢驗工作，推動源頭管理工作“常態(tài)化、制度化、規(guī)范化、信息化”。深入開展“平安農(nóng)機”建設，以“平安農(nóng)機”示范建設為抓手，加強農(nóng)機安全監(jiān)管責任體系、風險防控體系、支撐保障體系、同防共治體系建設，促進農(nóng)機安全生產(chǎn)治理體系和治理能力提升。抓住夏秋農(nóng)忙等重點時段，深入田間地頭加大執(zhí)法檢查力度，配合公安部門開展道路上聯(lián)合執(zhí)法，實施拖拉機運輸機組專項執(zhí)法行動。加強農(nóng)機維修管理和質(zhì)量監(jiān)督，提升機務管理水平和農(nóng)機維修能力，高效開展農(nóng)機質(zhì)量投訴監(jiān)督。

　　聚焦人才培養(yǎng)，構建農(nóng)機化人才強機新智庫。扎實做好農(nóng)機化教育培訓工作，舉辦全省農(nóng)機職業(yè)技能競賽，加快培養(yǎng)和選拔農(nóng)機行業(yè)高技能人才，開展高素質(zhì)農(nóng)民培育農(nóng)機合作組織帶頭人培訓，以農(nóng)機職業(yè)技能培訓項目實施為重點，開展農(nóng)機職業(yè)技能培訓5000人次以上。加強“金扁擔”校企合作服務平臺建設，深入推進“農(nóng)教聯(lián)合”農(nóng)機人才培養(yǎng)模式，為我省農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)注入新活力。

　　聚焦作風轉(zhuǎn)變，提升農(nóng)機系統(tǒng)自身建設新水平。加強作風建設，樹牢“以人民為中心”的發(fā)展思想，密切跟蹤“三農(nóng)”及農(nóng)機化發(fā)展形勢，在解決基層和農(nóng)民群眾“急難愁盼”上取得新進展新成效。加強能力建設，增強工作的科學性、指導性，務實推動各項工作舉措落地。緊扣重要時間節(jié)點和農(nóng)機化重點工作，突出“兩大行動”“全程全面”“惠農(nóng)政策”“機收減損”“農(nóng)機防疫抗災”“農(nóng)機安全生產(chǎn)”等，廣泛發(fā)掘和宣傳農(nóng)機化高質(zhì)量發(fā)展的先進典型，不斷提升農(nóng)機化宣傳及信息化工作水平。