他們從希望的田野走來(lái),帶著春天泥土的芬芳;他們是新時(shí)代農(nóng)民的代表,在全國(guó)兩會(huì)上傳遞三農(nóng)聲音,帶來(lái)基層期盼。近日,記者追隨三位“全國(guó)十佳農(nóng)民”的腳步,記錄他們?cè)趦蓵?huì)上為三農(nóng)建言獻(xiàn)策的履職擔(dān)當(dāng)。
為激發(fā)廣大農(nóng)民創(chuàng)業(yè)熱情,樹立先進(jìn)典型,推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部自2014年起實(shí)施“全國(guó)十佳農(nóng)民”遴選資助項(xiàng)目,將其作為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)的重要抓手,每年遴選十位優(yōu)秀農(nóng)民,由中華農(nóng)業(yè)科教基金會(huì)進(jìn)行資助,鼓勵(lì)他們?cè)诩涌燹r(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程中干事創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)。近年來(lái),“全國(guó)十佳農(nóng)民”在保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給、促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)增收等方面作出了積極貢獻(xiàn),在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮了很好的輻射帶動(dòng)作用。與此同時(shí),他們中也有一批人被選為全國(guó)人大代表、擔(dān)任全國(guó)政協(xié)委員。作為我國(guó)全過(guò)程人民民主的見證者、經(jīng)歷者、實(shí)踐者,他們履職盡責(zé),不斷成長(zhǎng)。
全國(guó)人大代表?xiàng)罾颍宏P(guān)注生態(tài)保護(hù)為“湖”建言
幾瓶洞庭湖的水、一顆梔子果、一幅手繪地圖……每年兩會(huì),全國(guó)人大代表、2017年度“全國(guó)十佳農(nóng)民”、湖南岳陽(yáng)海泰梔子專業(yè)合作社理事長(zhǎng)楊莉都會(huì)帶一份特別的“禮物”進(jìn)京,將身邊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、十年禁漁成果等可喜變化濃縮為實(shí)物,與大家分享。
“我是在洞庭湖畔土生土長(zhǎng)的農(nóng)家女?!睏罾蛘f(shuō)。今年是她作為全國(guó)人大代表履職的第15年,每年她都會(huì)提出與洞庭湖相關(guān)的建議。長(zhǎng)江十年禁漁全面啟動(dòng)后,洞庭湖畔的生態(tài)保護(hù)和漁民安置問題成了楊莉的關(guān)注重點(diǎn)。
“2021年,我提出在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田‘新基建’中重視提質(zhì)‘一丘一凼’農(nóng)民傳統(tǒng)習(xí)慣的建議,有關(guān)部門很重視,在答復(fù)中表示會(huì)積極推動(dòng)稻漁綜合種養(yǎng)高質(zhì)量發(fā)展,督促地方在實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目時(shí)尊重農(nóng)民意愿等等?!睏罾蜃院赖卣f(shuō)。“一丘一凼”是洞庭湖畔農(nóng)民多年以來(lái)的傳統(tǒng)耕作習(xí)慣,即在自己耕種的稻田一角設(shè)置一個(gè)有機(jī)肥凼,用于改良土壤、預(yù)防病蟲害、為稻谷生長(zhǎng)提供養(yǎng)分等?!爸袊?guó)生物多樣性保護(hù)與綠色發(fā)展基金會(huì)還要我去北京做一場(chǎng)直播,講講‘一丘一凼’和洞庭湖生態(tài)保護(hù)的工作?!?/p>
今年,楊莉準(zhǔn)備在會(huì)上提出關(guān)于十年禁漁中上岸漁民幫扶解困的建議,“既要讓上岸漁民安居,還要讓漁民能夠通過(guò)自身努力在岸上發(fā)家致富?!睏罾蛘f(shuō)。
從“一丘一凼”到長(zhǎng)江水生生物保護(hù),從漁民生活保障到水污染防治……年復(fù)一年為“湖”獻(xiàn)言,楊莉樂此不疲。讓她感到欣慰的是,今年調(diào)研過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)不僅漁民們已開始慢慢適應(yīng)新的生活,而且洞庭湖的生態(tài)環(huán)境也得到了顯著改善?!?021年底我到青山島參加志愿活動(dòng),返航途中一條魚跳到船板上。以前人們專門拿網(wǎng)撈魚都很難捕到,現(xiàn)在湖里的魚繁殖快,品種豐富,都跳到船上來(lái)了……”說(shuō)起洞庭湖的可喜變化,楊莉滔滔不絕。
自2008年起,楊莉連續(xù)當(dāng)選第十一、十二、十三屆全國(guó)人大代表,。2012年,她帶領(lǐng)農(nóng)民成立海泰梔子專業(yè)合作社,至今合作社已帶動(dòng)3086戶農(nóng)民入社,推廣梔子種植面積20多萬(wàn)畝。作為連任三屆的全國(guó)人大代表、岳陽(yáng)市屈原管理區(qū)河市鎮(zhèn)金洲村村委會(huì)副主任,楊莉在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面的“操心事”越來(lái)越多。今年,她將重點(diǎn)提出全面發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化、數(shù)智化及人文化“六化”發(fā)展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)共同富裕的建議?!白鳛槿珖?guó)人大代表履職十幾年,我關(guān)注的群體也越來(lái)越廣泛了?!睏罾虮硎?,“現(xiàn)在我們國(guó)家大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,這是個(gè)全方位的工作,不能只關(guān)注一個(gè)點(diǎn)或一個(gè)面。所以今年我做了很多調(diào)研,花了一番工夫提出這‘六化’,就是希望能幫助更多的農(nóng)民朋友,大家一起走致富的路。”
全國(guó)人大代表俞學(xué)文:建言三農(nóng)推動(dòng)三農(nóng)事業(yè)發(fā)展
有序推進(jìn)耕地“非糧化”整治工作、大力支持山區(qū)跨越式高質(zhì)量發(fā)展、在鄉(xiāng)村振興中嚴(yán)防形式主義避免公共資源鋪張浪費(fèi)……同往年一樣,今年兩會(huì),俞學(xué)文又認(rèn)真準(zhǔn)備了十幾條建議。
在這些建議中,有序推進(jìn)耕地“非糧化”整治工作是俞學(xué)文關(guān)注的重點(diǎn)。他認(rèn)為,耕地“非糧化”整治工作事關(guān)糧食安全,雖然已取得明顯成效,但在工作中仍存在功能劃定不合理、農(nóng)民參與意愿不高、整治后復(fù)耕難、人才支撐不強(qiáng)等問題,建議科學(xué)調(diào)整功能區(qū)范圍、分類推進(jìn)、有效利用、完善管理機(jī)制,做好“非糧化”整治工作“后半篇”文章。
“這些建議是我這一年來(lái)的新觀察、新思考、新研究,涉及民生、三農(nóng)、鄉(xiāng)村振興、共同富裕等多方面內(nèi)容?!庇釋W(xué)文介紹道。
今年53歲的俞學(xué)文是2021年度“全國(guó)十佳農(nóng)民”,也是浙江武義縣柳城畬族鎮(zhèn)青坑村的村委會(huì)主任、浙江更香有機(jī)茶業(yè)基地開發(fā)有限公司董事長(zhǎng)。他從小生長(zhǎng)在農(nóng)村,卻有一顆渴望致富的雄心。早些年,他喂過(guò)豬,養(yǎng)過(guò)魚,開過(guò)拖拉機(jī),還經(jīng)營(yíng)過(guò)一家豬飼料店。為更好地發(fā)展,26歲的他到北京闖蕩,從賣茉莉花茶、推銷茶葉罐起家,成為致富帶頭人。如今,他的公司在浙江、江西、福建等地建立茶園6萬(wàn)余畝,推動(dòng)茶葉數(shù)字化加工,帶動(dòng)10萬(wàn)農(nóng)民以茶增收。
出于對(duì)茶產(chǎn)業(yè)的熱愛,2015年兩會(huì)期間,他提出《關(guān)于確立“茶為國(guó)飲”的建議》,建議設(shè)立“全民飲茶日”。時(shí)隔5年,2020年5月20日被聯(lián)合國(guó)確定為首個(gè)國(guó)際飲茶日。
“正是因?yàn)閺霓r(nóng)村走出來(lái),我知道農(nóng)民的艱辛和不易,所以這些年提的建議也大多跟三農(nóng)有關(guān)?!庇釋W(xué)文說(shuō)。連任三屆全國(guó)人大代表的他常年奔走基層。有在一次在走訪中,他看到農(nóng)村很多留守兒童因?yàn)楦改冈谕獯蚬ぁ⑷鄙倥惆?,?dǎo)致沉迷于網(wǎng)絡(luò),于是領(lǐng)銜提交了“關(guān)于制定未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)法”的議案。
“作為人大代表是一份榮譽(yù)更是責(zé)任,履職這些年,我最欣慰的就是看到自己的建議、議案得到落實(shí),并實(shí)實(shí)在在地推動(dòng)三農(nóng)事業(yè)的發(fā)展?!笔哪陙?lái),他先后提交關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、科學(xué)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、鼓勵(lì)在外人才回歸投身鄉(xiāng)村振興等三農(nóng)議案22份、建議174份。
去年,黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》,這讓俞學(xué)文興奮不已,同時(shí)也深感肩上責(zé)任重大?!肮餐辉?,短板在三農(nóng)。只要能造福三農(nóng),我就敢直言?!庇釋W(xué)文說(shuō)。
全國(guó)政協(xié)委員余留芬:在參政議政中成長(zhǎng)
“今年兩會(huì),我依舊是聚焦鄉(xiāng)村振興發(fā)展中出現(xiàn)的一些問題,涉及農(nóng)村生活垃圾治理、基礎(chǔ)人才隊(duì)伍建設(shè)、鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、公辦幼兒園教學(xué)點(diǎn)六方面內(nèi)容?!弊鳛閺倪呥h(yuǎn)山區(qū)基層農(nóng)村走出來(lái)的全國(guó)政協(xié)委員,2017年度“全國(guó)十佳農(nóng)民”、貴州省盤州市淤泥鄉(xiāng)巖博聯(lián)村黨委書記余留芬始終關(guān)注鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域,而產(chǎn)業(yè)和人才則是她每年必提的內(nèi)容。
余留芬在調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),貴州一些特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式趨于同質(zhì)化,缺乏強(qiáng)有力的品牌帶動(dòng),產(chǎn)品缺少銷路。比如刺梨,營(yíng)養(yǎng)價(jià)值極高,有“維C之王”的美譽(yù),因此貴州將其作為脫貧產(chǎn)業(yè)進(jìn)行大面積種植。但由于刺梨系列產(chǎn)品主打市場(chǎng)以貴州為主,在其他地區(qū)知名度不高,導(dǎo)致銷量不佳。針對(duì)這一問題,余留芬形成了“大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)”的提案,從品牌建設(shè)、發(fā)展模式、產(chǎn)業(yè)融合、試點(diǎn)示范四方面給予建議。
對(duì)于產(chǎn)業(yè)和人才,余留芬一直在思考和實(shí)踐。2001年,她擔(dān)任巖博村黨支部書記以來(lái),就帶領(lǐng)村民們辦磚廠、搞養(yǎng)殖,建設(shè)生態(tài)農(nóng)莊、火腿加工廠、酒廠。在黨的十九大期間,余留芬向習(xí)近平總書記匯報(bào)脫貧工作時(shí),還特別提及巖博酒業(yè)生產(chǎn)的“人民小酒”,一時(shí)間,新聞媒體廣泛關(guān)注,使之迅速走紅。
“走紅是機(jī)遇,也是挑戰(zhàn)?!嗣裥【啤兩砭W(wǎng)紅后,對(duì)我們的經(jīng)營(yíng)模式、產(chǎn)品質(zhì)量、管理能力和銷售模式都提出了挑戰(zhàn),。另外,市場(chǎng)上突然冒出許多假冒偽劣產(chǎn)品,也給我們的經(jīng)營(yíng)造成了不小的影響。”余留芬說(shuō),“正是因?yàn)橛龅竭@些問題,這幾年來(lái)我也一直在圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展如何進(jìn)行突破做研究。”
2018年擔(dān)任全國(guó)十三屆政協(xié)委員后,余留芬陸續(xù)在全國(guó)兩會(huì)上做過(guò)相關(guān)提案,比如基層如何留住人才、小微企業(yè)融資貸款難、保護(hù)中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。除此之外,她還關(guān)注農(nóng)村生活垃圾、污水排放處理等問題。很多提案都被采納,并在發(fā)展過(guò)程中逐步得到解決。
尤其讓余留芬印象深刻的是2019年,在全國(guó)政協(xié)十三屆二次全會(huì)首場(chǎng)委員通道上,她提出邊遠(yuǎn)山區(qū)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率低、網(wǎng)速慢等問題,身旁的全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)聯(lián)通研究院院長(zhǎng)張?jiān)朴铝ⅠR回復(fù)稱:“會(huì)在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村廣覆蓋。”第二天,中國(guó)聯(lián)通的工作人員就到巖博村安上5G信號(hào)塔,巖博村也因此成了整個(gè)貴州省第一個(gè)通5G網(wǎng)絡(luò)的鄉(xiāng)村。
目前,在余留芬的帶領(lǐng)下,巖博村已經(jīng)從一個(gè)年人均純收入不足800元、1/3的村民沒過(guò)溫飽線、村級(jí)債務(wù)纏身的貧困村,發(fā)展為村民年人均純收入2.6萬(wàn)元的小康村。村里的頭部產(chǎn)業(yè)——巖博酒業(yè)銷售額實(shí)現(xiàn)了2017年9600萬(wàn)元、2018年2.5億元、2019年3.86億元、2020年4.05億元到2021年5億元的“五連跳”。
“作為全國(guó)政協(xié)委員,這一寶貴的參政議政經(jīng)歷不僅提升了我的見識(shí),也讓我有了更為長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光,為我的基層工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我在不斷發(fā)現(xiàn)問題、形成提案的過(guò)程中,自身也在不斷成長(zhǎng)。”余留芬說(shuō)。