最近一段時間,跟鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村干部探討新型的種地主體,家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等,也都覺得家庭農(nóng)場這種模式會是未來的發(fā)展趨勢,但是就目前而言,在發(fā)展過程中呈現(xiàn)出不少新的特點和發(fā)展難點,有人總結(jié)為以下幾點:
1、結(jié)構(gòu)新。能做起來家庭農(nóng)場的都是些有遠(yuǎn)見或者前瞻意識的,思想較為解放,接受新鮮事物能力比較強(qiáng),在外鍛煉過的人。比如退伍軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、企業(yè)老板、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人(含村干部)等。這部分人與傳統(tǒng)農(nóng)民相比,有一定經(jīng)濟(jì)實力,有較扎實的知識基礎(chǔ),見過世面,有新氣象,敢想敢干,不敢于父輩的一壟一畝的收益,想成規(guī)模成氣候做點事兒,這樣的新農(nóng)民引領(lǐng)的家庭農(nóng)場不斷涌現(xiàn)。
2、觀念新。一是愿意嘗試新的品種。與種傳統(tǒng)的糧食作物玉米、大豆不同,他們更愿意嘗試經(jīng)濟(jì)作物、更愿意探索新的銷售模式。二是愿意采用有機(jī)種植。家庭農(nóng)場的土地流轉(zhuǎn)期限要在五年以上,要是一年一包的土地流轉(zhuǎn)根本見不到效益,害怕地主坐地漲價,所以一般是高價長租。為了產(chǎn)品更有賣點和效益,一般會主打有機(jī)種植。三是愿意采取現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作業(yè)手段,種地不再是出大力,而是轉(zhuǎn)到動腦瓜上,不再親自干活,而是轉(zhuǎn)到雇工上,把更多的精力用于琢磨賺錢上而不是省錢上。四是善于對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行分級、加工、包裝。五是電商進(jìn)農(nóng)村。六是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識強(qiáng),注重口碑和質(zhì)量。由于家庭農(nóng)場投資大,一旦發(fā)生食品安全事件,損失大,成本高。家庭農(nóng)場主們現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的觀念十分強(qiáng)烈,新品種、新技術(shù)、新理念的接受程度高。
3、目的新。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是解決溫飽,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是解決致富。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)主要靠增產(chǎn)來增收,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)則有供需矛盾、產(chǎn)品加工銷售等創(chuàng)收,變被動為主動,目的性更強(qiáng)。
4、規(guī)模新。一是敢投入。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)投入必須要有,想干好農(nóng)業(yè)長遠(yuǎn)的不能光靠租機(jī)器,必須自己手里掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械。二是有規(guī)模。有規(guī)模才有話語權(quán),才有市場影響力,包括建冷庫等。把過去的種地大年小年,增產(chǎn)不增收等問題進(jìn)行一定風(fēng)險規(guī)避。
5、組織新。抱團(tuán)取暖,可以依靠村集體,也可以小大戶聯(lián)合,形式靈活,成員多樣,干好了就聚在一起,干不好就散伙,比較考驗帶頭人的能力。
雖然有很多好處,但是家庭農(nóng)場也有不少困難和煩惱。
1、土地流轉(zhuǎn)難。一是簽訂土地流轉(zhuǎn)合同難。這個需要長時間的談,很扎實細(xì)致的工作要做。二是連片流轉(zhuǎn)難。由于土地確權(quán)分到各家各戶,有些農(nóng)戶寧愿土地拋荒,就是不流轉(zhuǎn)。一些村組為了土地流轉(zhuǎn),將最好的地優(yōu)先劃歸不愿意流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶,但是農(nóng)戶因?qū)Υ褰M干部有意見也不愿意流轉(zhuǎn)。三是合同履行難。有些家庭農(nóng)場主訴苦說,沒掙錢之前,農(nóng)戶不會去找你。掙錢之后,農(nóng)戶會找各種理由來找你,流轉(zhuǎn)合同履行困難。
2、基礎(chǔ)設(shè)施難。一是基礎(chǔ)設(shè)施投資大。由于一些地方水利工程年久失修,配套設(shè)施差,家庭農(nóng)場主為了方便耕作,均要對機(jī)耕道、水渠等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行投資。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)協(xié)調(diào)難。由于土地在家家戶戶,要修建機(jī)耕道,水渠、小丘改大丘等要改變原來土地形態(tài)時,農(nóng)戶會要求追加補(bǔ)償,達(dá)不到要求就阻工。三是補(bǔ)貼申請難。國家對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施是有支持,但是由于家庭農(nóng)場政策不熟悉,或者規(guī)模不夠,規(guī)劃不符等原因,很難獲得補(bǔ)貼。
3、勞動力難。一是找不到。農(nóng)業(yè)是勞動密集型行業(yè),特別是在農(nóng)忙時節(jié)需要勞動較多,但是由于農(nóng)村常住人口中勞動力少,往往在農(nóng)忙時節(jié)找不到勞動力。二是管理難。一些農(nóng)戶以土地被你租用為由,強(qiáng)行要求務(wù)工。在務(wù)工過程又出工不出力,農(nóng)場主無可奈何。
4、資金難。一是投入大。農(nóng)業(yè)投資大,回收期長,生產(chǎn)過程中流動資金需求多。二是貸款難。由于缺乏有效抵押,家庭農(nóng)場貸款較難。
5、農(nóng)業(yè)設(shè)施用地難。一是農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資倉庫建設(shè)難。二是農(nóng)業(yè)機(jī)械存放倉庫建設(shè)難.三是晾曬場地建設(shè)難。
6、產(chǎn)品銷售難。一是糧食賣難。二是無農(nóng)產(chǎn)品銷售信息平臺,產(chǎn)的好不一定賣得好。
7、保險難。一是險種少。二是理陪難。
很多想做家庭農(nóng)場的,也有一些盼望解決的。
1、盼政策。一是盼基層領(lǐng)導(dǎo)重視。特別是縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)的重視。二是盼財政支持。期盼財政對其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)機(jī)購買,農(nóng)業(yè)保險、設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)費予以適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼。三是盼國土支持。期盼國土部門在審批農(nóng)業(yè)設(shè)施用地時手續(xù)能夠簡便。四是盼政府相關(guān)部門及時打擊有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的謠言。如前段時間有謠言講“無籽葡萄是打了避孕藥”,使葡萄銷量大幅下降,農(nóng)民損失巨大,有苦無處申。農(nóng)場主對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件是刻骨銘心,引以為戒,但對謠言也是深惡而痛絕之。五是盼電力支持。建議家庭農(nóng)場用電比照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電電價,并簡化審批手續(xù)。
2、盼土地。一是盼土地流轉(zhuǎn)順利,最好大面積拿地,而不是一家一戶的拿地,外來戶想拿地基本上不可能。二是盼法律支撐。當(dāng)前家庭農(nóng)場與農(nóng)戶發(fā)生土地流轉(zhuǎn)糾紛時,基層往往以穩(wěn)定為由,不支持農(nóng)場主的合法權(quán)益,反而支持農(nóng)戶的不當(dāng)?shù)美?/p>
3、盼金融保險。一是盼金融機(jī)構(gòu)貸款支持。家庭農(nóng)場流轉(zhuǎn)期限均在5年以上,大都完善了基礎(chǔ)設(shè)施,有的大棚建好了,樹長起了,果掛上了,牛羊長大了,但是均不能作為抵押物,不能貸款。二是盼農(nóng)業(yè)保險支持,建議擴(kuò)大保險品種,簡化理賠手續(xù)。
4、盼信息支撐。包括縣域內(nèi)農(nóng)場用工需求,產(chǎn)品供銷洽談會等等。
省教育廳駐依安縣建設(shè)村第一書記蹇木慶講駐村生活故事
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