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寧夏加強跨縣域補充耕地指標交易管理

2022年01月21日 來源:金臺資訊

1月18日,記者從寧夏自然資源廳獲悉,寧夏進一步落實最嚴格的耕地保護制度,提高耕地占補平衡管理水平,確??缈h域補充耕地指標交易公正、公開、公平。

“跨縣域補充耕地指標交易是指在自治區(qū)范圍內(nèi),耕地后備資源相對匱乏、新開墾耕地不足以補充所占耕地的縣(市、區(qū))因?qū)嵤﹪液妥灾螀^(qū)重大建設項目無法落實耕地占補平衡時,可在耕地后備資源相對豐富、補充耕地指標充裕的縣(市、區(qū))落實補充耕地任務的行為?!弊灾螀^(qū)自然資源廳耕地保護監(jiān)督處負責人高巖介紹,補充耕地指標包括耕地數(shù)量、水田規(guī)模和糧食產(chǎn)能三項指標,跨縣域補充耕地指標交易出讓方需在滿足本地區(qū)耕地占補平衡前提下,庫存補充耕地數(shù)量指標在100公頃以上、水田規(guī)模指標在50公頃以上、糧食產(chǎn)能指標在100萬公斤以上的方可交易。當受讓方庫存補充耕地數(shù)量指標在50公頃以上、水田規(guī)模指標在20公頃以上且糧食產(chǎn)能指標在50萬公斤以上的,不得受讓?!斑€有,耕地數(shù)量和糧食產(chǎn)能需要同時交易。”高巖說。

記者了解到,跨縣域補充耕地指標交易除必須堅持耕地保護優(yōu)先外,還要堅持先建成再調(diào)劑,并運用經(jīng)濟手段約束耕地占用,建立收益調(diào)節(jié)分配機制,從而助推鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接。國家、自治區(qū)審批的單獨選址項目和批次用地占用耕地需跨縣(市、區(qū))落實補充耕地任務的,必須通過自治區(qū)補充耕地指標交易平臺進行,交易方式為掛牌出讓。補充耕地指標交易基準價格由耕地數(shù)量和糧食產(chǎn)能價格組成。

此外,跨縣域補充耕地指標交易資金管理也將在推進中加強。交易資金全額繳入國庫,納入政府性基金預算,嚴格實行“收支兩條線”管理,不能隨意減免或返還相關收入,不得賬外設賬、截留、擠占和挪作他用。出讓方還需要安排不少于5%的交易資金,專項用于補充耕地項目的后期管護和質(zhì)量提升,剩余資金全部用于耕地保護、鞏固拓展脫貧攻堅成果和支持實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,優(yōu)先用于國土綜合整治和高標準農(nóng)田建設等補充耕地任務。(記者 張唯)


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