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設(shè)施農(nóng)業(yè)能否占用林地?國家林草局說養(yǎng)豬行,省級林草部門說沒有審批依據(jù)

2022年01月10日 來源:農(nóng)村土地網(wǎng)

到底行不行



2019年12月16日,國家林草局發(fā)文,明確生豬養(yǎng)殖可以使用林地。2020年8月19日,黑龍江省林草局發(fā)文,稱國家有關(guān)部門沒有出臺相關(guān)政策,各級林草部門不受理設(shè)施農(nóng)業(yè)使用林地申請。安徽省林草局在答復(fù)群眾咨詢時,也稱設(shè)施農(nóng)業(yè)使用林地沒有相關(guān)審批依據(jù)。


國家林業(yè)和草原局辦公室

關(guān)于生豬養(yǎng)殖使用林地有關(guān)問題的通知

辦資字〔2019〕163號


為支持生豬養(yǎng)殖,做好生豬穩(wěn)產(chǎn)保供工作,現(xiàn)就生豬養(yǎng)殖涉及使用林地有關(guān)問題通知如下:

一、生豬養(yǎng)殖使用林地保護(hù)利用規(guī)劃中宜林地的,可以由養(yǎng)殖企業(yè)(戶)與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、林地承包方或經(jīng)營單位簽訂租賃合同,報縣級林業(yè)和草原主管部門備案,這部分宜林地按不改變林地用途使用,不占用林地定額。養(yǎng)殖企業(yè)(戶)從事養(yǎng)豬活動結(jié)束后,要及時恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件。

二、生豬養(yǎng)殖確需使用除宜林地以外的其他林地,改變林地用途的,地方各級林業(yè)和草原主管部門要在依法依規(guī)的基礎(chǔ)上,按照“放管服”改革要求,進(jìn)一步簡化使用林地審核手續(xù),切實保障林地定額。 為提高審批效率,省級林業(yè)和草原主管部門可以委托縣級林業(yè)和草原主管部門辦理生豬養(yǎng)殖使用林地手續(xù)。

三、地方各級林業(yè)和草原主管部門要處理好生豬穩(wěn)產(chǎn)保供與保護(hù)生態(tài)的關(guān)系。森林關(guān)系國家的生態(tài)安全,嚴(yán)禁在天然林地、生態(tài)公益林中的有林地上進(jìn)行規(guī)?;i養(yǎng)殖,生豬養(yǎng)殖應(yīng)當(dāng)盡量利用原有養(yǎng)殖場地。堅決杜絕借發(fā)展生豬養(yǎng)殖之名,而大量占用存儲土地現(xiàn)象,對占而不養(yǎng)的必須堅決糾正。

2019年12月16日


安徽省林草局認(rèn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)占用林地?zé)o審批依據(jù)



問:我與他人在給兩塊地辦理設(shè)施農(nóng)用地時,國土部門讓我們到林業(yè)部門再次對圖。但在兩個單位對圖時出現(xiàn)兩種情況:1、第一塊地在林業(yè)的林地圖上是林地,在國土的二調(diào)圖上也是林地。2、第二塊地在林業(yè)的圖上是林地,但在國土的二調(diào)圖上不是林地。請問:林地能不能辦設(shè)施農(nóng)用地?應(yīng)該怎么辦?還有我們遇到的這兩種情況,林業(yè)部門應(yīng)該給我們出具什么樣證明材料才能辦理設(shè)施農(nóng)用地?



安徽省林草局答復(fù)(20200519):
尊敬的來信人:您好!
? ?你的咨詢已收悉,現(xiàn)回復(fù)如下: 


??一、對于地類屬性認(rèn)定有爭議的,應(yīng)由當(dāng)?shù)乜h級人民政府裁決認(rèn)定,認(rèn)定為林地的,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理建設(shè)項目使用林地審核審批手續(xù),并依法辦理建設(shè)用地手續(xù)。 


??二、根據(jù)《自然資源部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)用地管理有關(guān)問題的通知》(自然資規(guī)〔2019〕4號)規(guī)定“二、設(shè)施農(nóng)業(yè)屬于農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整,可以使用一般耕地?!蹦壳?,設(shè)施農(nóng)用地項目使用林地沒有相關(guān)審批依據(jù)。

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