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“良田無(wú)糧”或追責(zé)!中央釋放重磅信號(hào)!2022年起,撂荒戶(hù)慌了!

2022年01月04日 來(lái)源:農(nóng)村土地網(wǎng)

農(nóng)田就是農(nóng)田,而且必須是良田



日前中央農(nóng)村工作會(huì)議召開(kāi),研究部署了2022年度的“三農(nóng)(農(nóng)業(yè)、農(nóng)村以及農(nóng)民)”工作,提及到糧食生產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品供給、脫貧攻堅(jiān)成果鞏固、耕地保護(hù)與質(zhì)量建設(shè)、鄉(xiāng)村治理與振興、人居環(huán)境整治、一二三產(chǎn)業(yè)融合及就業(yè)幫扶等等多個(gè)關(guān)鍵詞,其中“農(nóng)田就是農(nóng)田,而且必須是良田”這句話喜提“熱搜”,在備受熱議的同時(shí)也得到廣大種植戶(hù)的點(diǎn)贊與支持。



透過(guò)這句話我們不難看出,2022年中央三農(nóng)工作的一個(gè)重點(diǎn)方向就是要嚴(yán)格落實(shí)耕地的“占補(bǔ)平衡”,在抓好糧食生產(chǎn)(2022年糧食總產(chǎn)量要繼續(xù)保持在1.3萬(wàn)億斤以上)的同時(shí)穩(wěn)定糧食的播種面積,確保18億畝耕地“實(shí)至名歸”!換言之,針對(duì)現(xiàn)階段農(nóng)村亂占耕地、撂荒耕地以及其它等等一系列的違規(guī)行為所呈現(xiàn)出的愈演愈烈態(tài)勢(shì),國(guó)家責(zé)令各地要嚴(yán)懲到底!



耕地占補(bǔ)不平衡



眾所周知,耕地是確保糧食產(chǎn)量的前提,同時(shí)也是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)呈高速發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)。在新冠病毒疫情肆虐的國(guó)際背景下,許多國(guó)家都出現(xiàn)了糧食危機(jī),而我們國(guó)家之所以能夠在2021年再度實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)量達(dá)到1.3萬(wàn)億斤的目標(biāo),除了與一系列的惠農(nóng)幫扶政策密不可分之外,18億畝耕地的面積基數(shù)也是一個(gè)重要的基礎(chǔ)保障!因此,耕地保護(hù)這條紅線國(guó)家守得很牢。



數(shù)據(jù)顯示,十三五期間我國(guó)的耕地總面積以1400萬(wàn)畝/年的速度減少,撂荒、亂占的現(xiàn)象層出不窮,耕地占補(bǔ)并不平衡。以河南、山東糧食主產(chǎn)區(qū)為例,具體體現(xiàn)在如下3個(gè)方面:



其一,房企的“瘋狂”圈地



為啥說(shuō)房地產(chǎn)公司的征地、占地屬于亂占耕地的行為呢?這個(gè)主要是從實(shí)際開(kāi)發(fā)的與手中所握的土地資源不成比例的角度來(lái)看。在以追求高利潤(rùn)為目的的驅(qū)動(dòng)之下,不少房企在手握現(xiàn)金流的同時(shí)也會(huì)瘋狂“買(mǎi)地”,而其開(kāi)發(fā)的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于拿地的速度,以至于不少耕地被征收占用以后遲遲未動(dòng)工開(kāi)建。如此一來(lái),勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致這些被“圈”起來(lái)的土地?zé)o故荒廢。



另外一個(gè)方面,從政府的角度而言,“賣(mài)地”作為一項(xiàng)重要的財(cái)政收入來(lái)源,在“土地經(jīng)濟(jì)”高利潤(rùn)發(fā)展的背景下,許多縣市一級(jí)的政府為了“口袋有錢(qián)”,不惜以出賣(mài)農(nóng)戶(hù)的耕地為代價(jià)來(lái)?yè)Q取利潤(rùn)回報(bào)!殊不知,其在“占補(bǔ)平衡”的方面卻并未苦下功夫,反倒是以“劣質(zhì)”的土地來(lái)填補(bǔ)被占用的“良田”。毫無(wú)疑問(wèn),照此趨勢(shì)演變,耕地浪費(fèi)的問(wèn)題只會(huì)更加嚴(yán)重。



其二,長(zhǎng)期閑置直至撂荒



目前,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式依然為主流,在種地投資成本水漲船高且糧食收入難以維持日常生計(jì)的背景下,農(nóng)民務(wù)農(nóng)的積極性大不如從前,大面積的良田長(zhǎng)期閑置直至荒廢。顯然,這種局面所呈現(xiàn)的愈演愈烈態(tài)勢(shì)不僅與國(guó)家保護(hù)耕地資源的政策背道而馳,更不利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落地實(shí)施。因此,針對(duì)耕地閑置及撂荒的問(wèn)題國(guó)家高度重視,在2020年相繼發(fā)布通知,責(zé)令各地區(qū)嚴(yán)查耕地“非農(nóng)化”以及“非糧化”的違規(guī)用地行為。



其三,農(nóng)戶(hù)私占耕地建房、種樹(shù)



耕地禁止撂荒之后,農(nóng)民為避免懲罰,又采取了哪些措施呢?目前來(lái)看,私占耕地種樹(shù)的“羊群效應(yīng)”凸顯,不少農(nóng)戶(hù)緊跟并效仿,導(dǎo)致耕地非農(nóng)化的現(xiàn)象愈演愈烈。而且,除此之外,在宅基地資源不能夠滿(mǎn)足農(nóng)戶(hù)建房所需的背景下,越來(lái)越多的農(nóng)民通過(guò)私自改變農(nóng)業(yè)耕地的性質(zhì)來(lái)解決宅基地不足的問(wèn)題。殊不知,農(nóng)戶(hù)這種私占耕地建房的做法也是國(guó)家明令禁止的。



“良田無(wú)糧”要追責(zé)



由此可見(jiàn),無(wú)論是房企的瘋狂“拿地”,還是耕地的長(zhǎng)期閑置直至撂荒,又或者是農(nóng)戶(hù)私占耕地建房、種樹(shù)的違規(guī)做法,均是導(dǎo)致耕地面積逐年減少的主要因素。鑒于此,國(guó)家在強(qiáng)化“耕地占補(bǔ)平衡”要求的同時(shí)也要追查現(xiàn)存的違規(guī)濫用等問(wèn)題,進(jìn)而確保18億畝的可耕地紅線!除此之外,國(guó)家還將進(jìn)一步對(duì)耕地保護(hù)采取強(qiáng)硬措施,如若在現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中再出現(xiàn)“良田無(wú)糧”的情況時(shí),則相關(guān)的責(zé)任人無(wú)論是流轉(zhuǎn)方還是承包方,均可能要承擔(dān)已經(jīng)的責(zé)任。



所以,在本文的最后小編再次給廣大農(nóng)民朋友提個(gè)醒:千萬(wàn)不要再做出任何與耕地相關(guān)的違規(guī)行為,撂荒也好、種樹(shù)也罷,有類(lèi)似問(wèn)題的趁早整改!否則,一旦相關(guān)部門(mén)嚴(yán)厲追究,則農(nóng)戶(hù)要受的恐不只有警告與罰款這么簡(jiǎn)單,情節(jié)嚴(yán)重的還將面臨“失地”風(fēng)險(xiǎn)!因此,咱農(nóng)民一定要重視,別再不當(dāng)回事了!對(duì)此,你也可以將你的看法或建議在評(píng)論區(qū)與我們分享。



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